فلسطين على الخارطة العالمية.. الدول المعترفة والمعارضة

"السِبحة كرّت" مثل شعبي عربي يترجم موجة الاعترافات الغربية بالدولة الفلسطينية، لكن يبقى السؤال: ماذا يعني ذلك؟

ومنذ أيام، تتوالى الاعترافات الدولية بفلسطين، حيث أعلنت عن هذا، كل من بريطانيا وكندا وأستراليا، ولاحقا تبعتهم البرتغال.

وعلى منصة الأمم المتحدة أمس، اعترفت فرنسا ودول أخرى بدولة فلسطين، هي بلجيكا، ولوكسبمورغ، ومالطا، وأندورا بالإضافة إلى إمارة موناكو.

وفي يلي لمحة عامة عن الاعتراف الدبلوماسي بدولة فلسطين التي أعلنتها القيادة الفلسطينية من المنفى في الجزائر عام 1988، من خلال هذه التساؤلات والإجابات المرتبطة بها.

السؤال الأول:

من يعترف ومن سيعترف بدولة فلسطين؟

الإحابة: ثلاثة أرباع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة يعترفون.

وبحسب إحصاء لوكالة فرانس برس، اعترفت 150 على الأقل من أصل 193 دولة عضو في الأمم المتحدة بدولة فلسطين.

ويشمل التعداد الدول التي اعترفت بفلسطين خلال الأيام الماضية، وحتى صباح اليوم الثلاثاء.

وأصبحت الجزائر أول دولة تعترف رسميا بدولة فلسطين في 15 نوفمبر/تشرين الثاني 1988، وذلك بعد دقائق من إعلان زعيم منظمة التحرير الفلسطينية الراحل ياسر عرفات من جانب واحد قيام دولة فلسطينية مستقلة.

وفي الأسابيع والأشهر اللاحقة، حذت عشرات البلدان الأخرى حذوها، ثم في أواخر 2010 ومطلع 2011 جاءت موجة أخرى من الاعترافات.

وأدت الحرب الإسرائيلية على قطاع غزة التي بدأت ردا على هجوم حركة حماس على جنوب إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، إلى دفع 13 بلدا آخر إلى الاعتراف بدولة فلسطين.

السؤال الثاني:

ماذا يعني الاعتراف؟

تتمتع فلسطين باعتراف دولي واسع، وبعثات دبلوماسية في الخارج، وفرق تشارك في المسابقات الرياضية، بما في ذلك الألعاب الأولمبية.

ومع الاعتراف البريطاني والفرنسي، تحظى فلسطين بدعم 4 من الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، بعد أن اعترفت بها كل من الصين وروسيا بها عام ١٩٨٨.

وهذا سيجعل الولايات المتحدة، الحليف الأقوى لإسرائيل بلا منازع، أقلية من دولة واحدة.

ولكن بسبب النزاع الفلسطيني الطويل الأمد مع إسرائيل، ليس للدولة الفلسطينية حدود دولية متفق عليها، ولا عاصمة، ولا جيش.

وبسبب الاحتلال العسكري الإسرائيلي للضفة الغربية، فإن السلطة الفلسطينية، التي شُكّلت في أعقاب اتفاقيات السلام في التسعينيات، لا تسيطر سيطرة كاملة على أرضها أو شعبها، كما يشهد قطاع غزة، حيث إسرائيل هي أيضا القوة المحتلة، حربا مدمرة.

السؤال الثالث:

ما الفرق بين الاعتراف بالدولة والعضوية الكاملة بالأمم المتحدة؟

الأول هو اعتراف دولة أو مجموعة دول بشرعية وجود كيان سياسي على أرض معينة واعتباره دولة ذات سيادة.

اعتراف الدولة بدولة أخرى يمكن أن يكون رمزيا أو سياسيا، ولا يعني بالضرورة وجود جميع الحقوق الدولية أو المؤسسات.

على سبيل المثال، فلسطين معترف بها من نحو ثلاثة أرباع دول العالم، لكن هذا لا يعني عضويتها الكاملة في الأمم المتحدة.

أما العضوية الكاملة في الأمم المتحدة، فهذا يعني أن الدولة عضو رسمي كامل في المنظمة، لها حق التصويت في الجمعية العامة، وتمتثل لجميع التزاماتها.

وتُمنح العضوية بعد قبول الجمعية العامة وموافقة مجلس الأمن.

حتى الآن، فلسطين ليست عضوا كامل العضوية، وإنما لها صفة "دولة مراقب" في الأمم المتحدة منذ 2012.

السؤال الرابع:

ما الدول التي لا تعترف بدولة فلسطين؟

الإجابة: 40 دولة على الأقل بما فيها إسرائيل والولايات المتحدة وحلفاء لهما من بينها:

آسيا: اليابان، كوريا الجنوبية، سنغافورة.

أفريقيا: الكاميرون.

أمريكا اللاتينية: بنما.

أوقيانوسيا: معظم الدول.

أما أوروبا، فهي القارة الأكثر انقسامًا

حتى منتصف العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، كانت الدول الوحيدة التي تعترف بدولة فلسطين إلى جانب تركيا، دول الكتلة السوفياتية السابقة.

لكن الآن، لا تعترف بعض دول الكتلة الشرقية السابقة، مثل المجر وتشيكيا بدولة فلسطينية على المستوى الثنائي.

وحتى أشهر، كانت دول غرب أوروبا وشمالها متحدة في عدم الاعتراف، باستثناء السويد التي أعلنت اعترافها في العام 2014.

لكن الحرب في غزة قلبت الأمور رأسا على عقب، فيما سارت النروج وإسبانيا وأيرلندا وسلوفينيا على خطى السويد واعترفت بدولة فلسطين عام 2024، قبل أن تقوم بريطانيا والبرتغال بالشيء نفسه، أمس الأول الأحد.

ووفق فرانس برس، لا تخطط إيطاليا وألمانيا للاعتراف بدولة فلسطين حاليا.